1941年3月，抗日战争进入了一个更加艰苦的阶段，日本帝国主义为了推行其“治安强化”政策，连续进行灭绝人性的大“扫荡”。共产党员和爱国志士有的惨遭杀害，有的被捕入狱，有的躲在家里不敢出来活动，一时，革命陷入低潮。

这期间，在昆吾县（今属濮阳县）文留、徐镇一带的村落里，不断看到一位身材修长，面目清秀，还带有稚气的英俊青年，肩背一个破钱褡裢，褡裢里装着笔墨、账本、小人书，等等。他走街串巷，活象一个讨账的店铺先生。谁能想到，这就是昆吾县抗日民主政府第一任县长史向光呢。肩上背的那个钱褡就是他办公、战斗和生活的全部“家当”。

史向光被任命为县长以后，心里总是系着群众。他把相信群众、依靠群众、发动和组织群众当成了工作的出发点和落脚点。党组织问他打算怎样开展工作，他说：“依靠群众。”问他需要什么，他想了想，笑着说：“要个钱褡裢。”当时昆吾县还被敌人占领，日、伪、顽、会、匪五祸俱在，共产党只能秘密活动。史向光背起一只破钱褡裢，没要警卫，没带随从，更没有车马，只身徒步上任了。昆吾地处黄河故道，沙多人烟少，路曲村庄稀，很少看到牛蹄印，听到鸡叫声。一天，他独自奔波在荒滩土岭之上，迎面碰上一位骨瘦如柴的老汉，架着一辆木轮平车正往地里送肥料。

“歇歇吧老大伯，别累坏了身体!”史向光笑盈盈地迎住了老汉。

那老汉停下车来，抹了一把脸上的汗珠，上下打量了一下这位衣着朴素的年轻人，喃喃地说：“歇歇就歇歇，这个年头，我这把老骨头都撒出去也糊不住口。”

两个人就地坐在路旁，天南地北地攀谈起来。一攀谈才知道这老汉姓黄，名纪，大家都习惯称呼他为“大黄公鸡”。他也真的象只大公鸡那样勤奋，天不亮就起床，没明没夜地出力流汗，拼了大半辈子，才置了二亩薄地，又娶了媳妇，生了个儿子，眼看日子“红”了起来。鬼子一来可就塌了天，儿子被抓了壮丁，号称半拉家业的老黄牛和那几只“叨盐换醋”的老母鸡也被鬼子烧着吃了。春到夏，秋到冬，老汉的流的眼泪比脸上出的汗还多。

“大伯，我来帮你送肥料！”史向光站起来，从老汉手里夺过车绊推起车便走。黄老汉也急忙在车头上绑了一条绳子拉起车，在前头引路。

从此，史向光便在黄老汉的家里落住了脚。他以这里为根据地，四处活动，有时下地帮助贫苦老人干活种地；有时走家串户给孤儿寡母打水扫院子；有时去牛屋院跟长工睡草铺、喝冷水、啃干馍、出粪筛草喂牲口，与老百姓们混得很熟。老百姓有愁找他解，有难找他帮，无论有什么心里话总想找他说说，有一丁点好吃的也要送给他。张书荣的媳妇，家贫如洗，但她心底憨厚，东筹西借弄了几个钱，跑到大老远的桑村集籴了二升黍子，做了几块粘糕送给史向光。史向光大口大口地吃着粘糕，觉得自己的心也和群众粘在一起了。

就这样，史向光在昆吾的广大土地上留下了自己的足迹，播下了革命的火种。许多被破坏了的党组织恢复了，不少断了线的党员接上了关系，报国无门的仁人志士看到了光明，找到了救国救民之路。县区成立了救国会、基干队、妇救会、儿童团……唤起了千千万万的民众，组成了浩浩荡荡的抗日大军，顺利开辟了昆吾这块革命根据地。

在一次欢庆胜利的万人大会上，史向光“亮相”了，这位肩背钱褡的年轻人竟是昆吾一县之长。他曾在常寨村住过的那两间土草房就是昆吾县政府。人们笑逐颜开，奔走相告，亲切地称他“钱褡县长”。